2023年度年检工作提示（一）

2023年度年检工作提示

一、2023年度年检总体要求
（一）年检对象范围：2023年12月31日之前经四川省民政厅批准登记成立且未认定为慈善组织的社会团体；2023年6月30日之前经四川省民政厅批准登记成立且未认定为慈善组织的民办非企业单位；2023年12月31日之前经四川省民政厅批准登记成立且未认定为慈善组织的基金会。
（二）年检时间地点：
时间：2024年5月6日至6月30日
地点：省政府政务服务中心5楼
（三）年检程序要求（与往年比，有较大变化）：
（1）年度工作报告书通过民政政务服务一体化平台填写。
（2）财务审计报告，必须是有资质的会计师事务所，严格按模板出具的，任何组织和个人均不得指定会计师事务所出具年度财务审计报告。
（3）补充数据采集表，通过四川省社会组织网填写。
（4）脱钩的行业协会商会资产报告，已集成在财务审计报告中，应先报财政厅资产管理处审查，并取得审查确认文件。
（5）基金会还需要提供年检文件要求的其他附件。
（6）在民政政务服务一体化平台上提交后，可通过系统查看审查进度，如系统显示“预审不通过”，则需查看审核意见，了解未通过的具体原因，并按照审核意见修改或补正资料后再次提交。如系统显示“预审已通过”，即可打印相关资料，签字盖章，同时也可查看审核意见，审核意见为机器人审查社会组织资料后列出的问题清单。
（7）预审通过，打印相关资料签字盖章后，在“四川省社会组织网”钉钉群下方点击“预约”，即可预约递交年检纸质资料的具体时间。预约完成后，应按预约时间到省政务服务大厅提交纸质年检材料。
二、年检工作主要变化
今年慈善组织（基金会）年检年报方式没有变化。社会团体和民办非企业单位的年检初审采用RPA机器人进行，复审仍然由人工进行。
因年检方式发生重大变革，在年检资料填报和准备方面也有特别严格的要求。
一是要求年度工作报告书必须准确填报后才能提交。今年的年度工作报告，填写后只要没有提交都能打印和修改，为社会组织留出了充分的审核和修改空间。但是，一旦提交就不能再修改，如确需修改，应先打印需要修改的页面，手工标注错误地方并填写修改后的内容，由法定代表人签字并盖社会组织印章，再报业务主管单位或党建工作机构同意并盖章后，扫描成PDF文档上传至“补充材料上传”中，经登记管理机关审核同意后退回，最后社会组织按照上述盖章件内容修改后再次提交。
二是要求除年度工作报告以外的所有资料都要扫描成PDF文档，打包压缩后上传。主要包括：年度财务审计报告和补充数据采集表，脱钩行业协会商会还须资产报告审查结果文件。
因在“其他材料上传”板块中只能上传一个文件，所以上述文件须打包压缩后上传，且不能超过8MB。上传的资料无法撤回，如需增加或变更已上传资料，只能重新打包压缩后再上传，系统会自动用新的上传文件代替原来的上传文件。
三是财务审计报告必须按模板出具。如果财务审计报告未按模板出具，或删减了审计报告模板内容，机器人将自动退回并要求重做财务审计。
三、需要特别注意的问题
（一）关于年度工作报告书的填写
1、年度工作报告书填写的数据，时点性数据都要以2023年12月31日的数据为准，时段性的数据都要以2023年1月1日至2023年12月31日的数据为准（如果是2023年内新成立的，就以成立之日为时段性数据起算时间）。
如，某组织2024年2月变更了法定代表人，填写法定代表人姓名时，仍然需要填2023年12月31日的法定代表人（即上一届法定代表人）。如果填新法定代表人，可能会被判定为变更了法定代表人未进行变更登记，直接判定为不合格。
如，某社团负责人在2023年内年满70周岁，也要统计为“70岁以上的负责人”。
2、年度工作报告中的数据，如果在财务审计报告中有记载的，一定要保持一致，否则可能会被判断为隐瞒真实情况，直接被判定为不合格。
如，财务审计报告中载明，该社团有5个分支机构，其中有2个是独立财务。如果年度工作报告中，无论是分支机构个数还是名称，亦或是财务管理情况不一样，都会被判定为隐瞒真实情况。
3、年度工作报告中的受处罚情况，只要是2023年度内受到的处罚都要填写。
如，某组织2021年没参加年检，本应在2022年内处罚，但由于种种原因，处罚文件到2023年1月才发出，也要统计为2023年度内受到的处罚。机器人会自动比对2023年度内受到的处罚情况，如受到处罚，却未填写，将会被判定为隐瞒真实情况，直接判定为不合格。
4、具体填报内容与2022年基本一致，演示视频在四川省社会组织网“现在学习”栏目可以观看。
社会团体填报演示视频查看网址：
https://www.sichuannpo.com/web/cultivate-course-play/572628907489103872
民非年检填报演示视频查看视频网址：
https://www.sichuannpo.com/web/cultivate-course-play/571213789136031744
（二）关于财务审计报告
1、财务审计报告必须按模板出具，如果财务审计报告没有按模板出具，或删减了审计报告模板内容，系统将自动退回并要求重做财务审计报告。
2、财务审计报告必须是PDF文档，且不能是以照片为原版形式保存或扫描的PDF文档。
3、在年检系统提交财务审计报告，以PDF文档形式提交，提交纸质资料的时候，须提交会计师事务所出具的财务审计报告原件，且需要法定代表人和财务负责人签字，盖社会组织印章。
4、关于2022年内成立的社团和民非的财务审计报告问题
由于2022年内成立的社团和民非，在2023年年检的时候未提交财务审计报告，需向前延伸审计，把握四个要点：
一是必须按模板出具，可以改审计报告标题为专项审计。
二是审计期间为成立之日起至2023年12月31日止。
三是每个财务报表“资产负债表”“业务活动表”“现金流量表”只出一张。
四是财务报表“资产负债表”“业务活动表”“现金流量表”各项数据的期初数为成立之日的数据，期末数据为2023年12月31日的数据，汇总数据就是这个区间。
（三）关于法定代表人签字的问题
社会组织法定代表人变更后，年度工作报告书和财务审计报告由新法人还是老法人签字的问题，按以下原则确定：
年度工作报告书和财务审计报告签字当日，法人登记证书上载明的法定代表人即为法定签字责任人。
（四）关于社会组织统计台账2023年度年报填报问题
根据2023年社会组织统计台账填报情况，很多社会组织对统计台账填报工作极不负责，甚至毫不在意。今年年检期间，我们要逐一核实参检的社会组织是否填报2023年度统计台账，没有填报的，须填写提交后再接收年检纸质材料。
（五）关于预约问题
预约须在“四川省社会组织网”钉钉群进行。加入钉钉群的方法如下：打开链接https://www.sichuannpo.com/web/info/712408394430025728，根据本组织类别，选择相应的二维码，用钉钉扫码，根据提示填写本组织名称，申请加群。入群后，在本群消息首页下方点击“预约办事”即可预约。
我们将在年检结束后，解散原有的QQ群和年检钉钉群，只保留此群，以免过多不相关的信息打扰大家。
四、系统登录和填报保存常见问题
（一）填报年度工作报告页面无法保存，可能有以下几种情况：
一是该页面中存在数据字数太多。处理办法：将字数较多的空格用较少的数字占位，保存后再修改。
二是该页面中存在必填项未填写。处理办法：在页面查找，有标红的地方提示必填项未填写，填好后即可保存。
三是该页面中可能存在数据逻辑错误。处理办法：仔细检查数据逻辑关系。
四是该页面中可能存在空格，但实际未填报其他数据。处理办法：这种问题一般存在于表格式页面，仔细检查该页面表格第一栏第一个是否有空格，如未解决，需要逐一查看。
（二）一直没有提交按钮
在年检年报填写清单界面查看是否还存在未完成状态的表单，进入未完成表单，查看表单上的页码，页码为红色的就是还没有填写完成的表单，填写完成后该板块变成已完成状态，直到所有板块都变成已完成状态，才会出现提交按钮。
（三）系统登录问题
1、民政政务服务一体化平台登录问题可能有以下几种情况：
一是始终显示验证码错误。解决办法：用谷歌浏览器，点击首页右上角的三个点，展开页面，清除浏览器的历史记录，再次登录。
二是账号密码错误。原因可能是确实忘记了账号密码；另一种情况是账号和密码本身没有记错，但由于民政一体化政务服务平台的密码规则修改，原密码无法使用，也会显示账号密码错误。解决办法：点击系统登录界面左下方的“忘记账号和密码”，输入组织统一信用代码和法定代表人身份证号码，按照系统提示用登记的手机号码发送验证短信即可找回账号和密码。
如出现无法发送短信，或短信发送成功，却无法验证的情况，首先检查发送短信的电话号码是否是系统预留的手机号（双卡手机可能会出现这种情况）。另一种情况是预留的手机号码已无法使用，则需联系登记管理机关修改预留的手机号码。
2、四川省社会组织网登录问题可能有以下几种情况：
一是始终显示验证码错误。解决办法：用谷歌浏览器，点击首页右上角的三个点，展开页面，清除浏览器的历史记录，再次登录。
二是账号密码错误。解决办法：首先检查账号是否正确，点击系统登录界面左下方的“找回密码”，系统会提示注册的账号手机号码的前三位和最后一位，对应的手机号即为注册的账号。如果密码错误或忘记了，点击系统登录界面左下方的“找回密码”，按照提示输入相应信息，输入设定的密码即可。
为了解决四川省社会组织网注册用户容易忘记账号或密码的问题，我们开发了钉钉扫码登录功能，只要加入了“四川省社会组织网”钉钉架构的注册用户，都可以用扫码登录的方式进行登录，无需输入密码。另外，虽然在钉钉群内，但在四川省社会组织网未注册的用户不能用钉钉扫码登录。

四川省民政厅
2024年4月16日